TRHT: Erzurum Valiliği'nin, il dışında düzenlenen "Erzurum Tanıtım Günleri" etkinliklerini 1 Ocak 2026 itibarıyla yalnızca Erzurum'da yapılacak şekilde sınırlandırması, ilk bakışta "kamu tasarrufu" başlığı altında makul görünebilir. Ancak mesele yalnızca muhasebe kalemlerinden ibaret değildir. Tanıtım, özellikle de turizm ve yatırım odaklı tanıtım, uzun vadeli bir kalkınma aracıdır.
Türkiye'nin birçok ili, kendi sınırları dışında düzenlediği tanıtım günleri sayesinde markalaşmış, yatırımcı ve turist çekmiştir. Erzurum gibi coğrafi uzaklık ve iklim algısı nedeniyle zaten dezavantajlı bir ilin, büyükşehirlerde kendini anlatma imkânını sınırlaması; kısa vadeli tasarruf adına uzun vadeli görünürlükten feragat anlamına gelebilir.
Elbette kamu kaynaklarının savurganca kullanılmasına kimse itiraz etmez. Ancak sorun şudur: Aynı kefeye, ölçüsüz harcamayla stratejik tanıtımı koymak. Bir tanıtım organizasyonunun kötü örnekleri varsa, çözüm topyekûn yasaklamak değil; denetlemek, standart koymak ve şeffaflaştırmaktır.
Erzurum'da yapılacak tanıtım etkinlikleri, şehre gelen turist için anlamlıdır; fakat Erzurum'a hiç gelmemiş, hatta gelmeyi düşünmeyen kitleye ulaşma gücü sınırlıdır. Tanıtımın doğası gereği hedef kitlenin ayağına gitmek gerekir. Aksi halde tanıtım, kendi kendine konuşan bir faaliyete dönüşür.
Bugün tasarruf edildiği düşünülen kalemler, yarın kaybedilen turist sayısı, yatırımcı ilgisi ve şehir markası olarak geri dönebilir. Asıl soru şudur: Devletin görevi yalnızca harcamamak mı, yoksa doğru yere harcamak mı?
Hukuki İtiraz Olur mu? Nasıl Olur?
Kararın Hukuki Niteliği:
Bu karar, Erzurum İl Tanıtım ve Geliştirme Kurulu'nun aldığı idari bir karar niteliğindedir. Dayanağı ise 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'dir.
Kimler İtiraz Edebilir?
İlgili STK'lar (dernek, vakıf, federasyonlar)
Bu etkinliklerden doğrudan etkilenen meslek odaları
Somut menfaati etkilenen özel hukuk tüzel kişileri
Nasıl İtiraz Edilir?
a) İdari Başvuru Yolu
Öncelikle Valiliğe veya İl Tanıtım ve Geliştirme Kurulu'na yazılı başvuru yapılarak;
Kararın yeniden değerlendirilmesi,
İl dışı etkinliklerin tamamen yasaklanması yerine sınırlı ve ölçülü şekilde izin verilmesi
istenebilir.
b) İdari Yargı Yolu
İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca:
Yetkili İdare Mahkemesinde iptal davası açılabilir.
Süre: Kararın öğrenilmesinden itibaren 60 gün.
Hukuki Dayanak Ne Olabilir?
Ölçülülük ilkesi: Amaç tasarruf ise, en ağır tedbirin seçilmesi zorunlu değildir.
Takdir yetkisinin sınırları: İdarenin takdir yetkisi keyfî kullanılamaz.
Kamu yararı yorumu: Tanıtım faaliyetleri tamamen kamu yararına aykırı sayılamaz.
Açık söylemek gerekirse; bu tür davalarda idarenin kazanma ihtimali yüksektir. Ancak dava, kararı yumuşatacak emsal bir değerlendirme ortaya çıkarabilir.
Kamu Tasarrufu mu, Tanıtım Kaybı mı?
Kamu Tasarrufu Açısından Artılar
Ulaşım, konaklama ve ağırlama giderleri azalır
Bütçe disiplini güçlenir
Tasarruf genelgesine şeklen uyum sağlanır
Tanıtım Açısından Eksiler
Büyükşehirlerde görünürlük azalır
Gurbetçi ve potansiyel turist kitlesine erişim zorlaşır
Erzurum markası içe kapanır
Dengeleyici Bir Model Mümkün mü?
Evet.
İl dışı etkinliklere kontenjan ve bütçe üst sınırı getirilebilir
Yalnızca stratejik şehirlerde (İstanbul, Ankara, İzmir gibi) izin verilebilir
Kamu katkısı azaltılıp özel sektör sponsorluğu teşvik edilebilir
Dijital tanıtım - sınırlı fiziki etkinlik modeli uygulanabilir
Bu karar hukuken mümkündür; ancak tartışmasız değildir. Tasarruf, devlet yönetiminin vazgeçilmezidir ama kalkınma da öyledir. Erzurum'un meselesi yalnızca para harcamamak değil, doğru yere, doğru ölçüde ve doğru amaçla harcamaktır. Tanıtımı kısmak kolaydır; kaybolan algıyı geri kazanmak ise yıllar alır.
